印度——貧民窟裏沒有百萬富翁
2009-06-09 新華網 /廉海東
用油布圍起來的簡陋房子、錯綜複雜的小巷、臟兮兮的河水、敞開式的下水道……這是《貧民窟的百萬富翁》所展現的印度貧民窟的街景，在剛落下帷幕的第81屆奧斯卡頒獎典禮上，《貧民窟的百萬富翁》成為最大的贏家，也使更多人開始關注印度貧民窟的現狀。那麼真實的印度貧民窟是什麼樣的呢？
達拉維——印度貧民窟的縮影
2月27日的上午，《環球》雜誌記者來到位於孟買北部的達拉維貧民窟。一進達拉維，就看到一些身著校服的學生在巷子裏行走，巷子兩邊的墻上張貼各种醫療小廣告，幹洗店的工人正在用一個類似古董的的熨斗熨衣服，露天理髮攤的師傅用剃刀給人刮鬍子，錄影廳裏則播放著好萊塢大片……
達拉維社區的一名官員告訴記者，這片不大的區域裏擁擠地居住著100多萬人口，是亞洲最大的貧民窟。由於人太多，達拉維貧民窟內的房屋多數分為上下兩層，中間用粗糙的木板隔開，無論是底層還是閣樓層高都不到1.5米。而一個不到10平米的小屋，卻可以住上一家五口人，甚至更多。
而這裡的環境也顯得雜亂無章，沒有綠化，孩子們只有在街道上打板球。小巷錯綜複雜，讓人往往一轉身就迷了路。巷子裏堆放著回收來的廢品和生活垃圾，散發著濃烈的腐臭味。貧民窟內公共衛生設施比較缺乏，平均每15個家庭共用一根水管，每天只供水3個小時；大部分居民家裏沒有排水系統，每1440個人共用一個廁所；沒有人清運垃圾。
雖然達拉維的基礎設施較差，卻是孟買經濟活動的一個中心。這裡有大約1萬家小作坊，產品包羅萬象， 有塑膠產品、皮革製品、成衣、糕餅糖果和肥皂等。作坊依地理位置各自扎堆，形成塑膠街、金屬街等等。這些小作坊大多工作空間狹小且設備簡陋，很難看到在這 裡工作的工人能夠享受到什麼保護措施。在廢品再生產區，除了那些與化學製品直接接觸的工人外，其他人既不戴手套，也不穿防護服，就連手套、口罩等最起碼的 勞動保護裝備也沒有，甚至焚化廢錫鐵皮的爐前工也不戴口罩和眼鏡。
不過，當地居民對此似乎毫不在意。“我們每個人都在工作，”一位當地居民表示，而那名社區官員則自豪地告訴記者，該貧民窟的就業人口月均收入已經達80多美元。
達拉維的現狀只是遍佈印度各大城市的貧民窟的一個縮影。印度有關部門的統計數據顯示，生活在印度貧民窟的人口從80年代初的2790萬已經增加至目前的6000多萬，比整個英國人口還多。在印度眾多城市當中，孟買的貧民窟面積最大，約650萬人生活在這些雜亂無章、廢水橫流的地方。印度首都新德里緊跟在孟買之後，擁有印度第二大貧民窟，有180萬人生活其中。
有關專家指出，大量農村人口向城市的轉移是印度貧民窟形成的根本原因。隨著印度人口的不斷增加，土地日益成為稀缺資源，由於印度的土地可以買賣，大量農 民失去土地，失地農民為尋找就業機會涌進城市。而印度城市創造就業的能力和就業機會的增加十分有限，流入城市的農村勞動力就轉向城市非正式部門以尋求最基 本的生存需求。
而這些所謂印度城市非正式部門如街頭小販、磨刀、收垃圾、木工、理髮等一般不需要納稅，所以也不能從政府那裏得到支援。由於非正式部門從業者通常就業不 穩定、收入低且沒有社會保障，這些人沒有能力支付正式居民區住房，只能居住在貧民窟，這就使得生活在印度貧民窟的人口日益膨脹。
社會之痛
星羅棋佈的貧民窟像一塊塊黑色的斑點盤踞在印度中心城市“閃閃發光的面龐上”。在基礎設施方面，印度貧民窟的供水情況通常都很差。貧民窟居民的飲用水通常是未經過處理的。據印度有關部門統計，約65%的印度貧民窟通過公共龍頭供水，25%通過井水和手壓泵取水，其他地方通過水槽取水。
在許多貧民窟，衛生設施的獲取也是非常困難的。印度70%的貧民窟沒有公共衛生設施。由於其他生活條件也很惡劣，這一問題就顯得更為複雜。因為缺乏排水設施，印度66%的貧民窟在雨季有積水現象，加上印度相當一部分貧民窟中廁所的衛生條件非常差，使得這些地方成為蚊子的滋生地和許多水傳播疾病的源頭。《環球》雜誌記者在孟買克拉巴地區的住所附近就有一片貧民窟，這片貧民窟每到雨季家家戶戶都會被雨水淹沒。
而印度貧民窟的居住條件更是嚴峻，相當大部分的房屋都是用泥、草、竹和蘆葦搭建的茅草屋。由於建築品質很差，孟買、德里等大城市機場附近的貧民窟中的房 屋經常被飛機起飛時的氣流吹倒，很多人也因此受傷。同時，印度貧民窟的道路和交通狀況也不好，道路崎嶇坑洼，骯髒不堪，照明條件差，交通擁擠不便。
由於印度貧民窟每天產生大量固體垃圾、廢水和排泄物，也引發了更為嚴重的環境問題。固體廢棄物和廢水幾乎得不到任何收集和處理，露天堆積的垃圾、肆意橫流的廢水和排泄物使土地、水和空氣被嚴重污染。印度環境官員表示，在印度，貧民窟已經成為水體的主要污染源之一。
惡劣的衛生條件，不安全的飲用水和嚴重的環境污染致使貧民窟居民面臨極大的健康危機。印度貧民窟居民成為空氣傳播、水傳播疾病和其他傳染病的受害者，這 些傳染病包括肺結核、肝炎、登革熱、霍亂和瘧疾等。而長期的營養不良和精神性疾病的困擾，更使得貧民窟居民的健康狀況雪上加霜。
貧民窟也成了滋生各種社會問題的“溫床”。一些黑幫在貧民窟中呼風喚雨，他們將所控制的貧民窟居民分派去做比如乞丐、扒手、妓女等職業並收取高額“保護 費”。在孟買沃裏地區一個貧民窟賣報的報童告訴記者，他們這些報童以及在街頭擺攤的小生意人每天都要向“大哥”繳納保護費，因為“大哥”能夠“擺平”城管 和警察，如果交不上“保護費”，就可能遭到無良城管和警察的毒打。更有甚者，記者聽說有的黑幫分子竟然和電影中表現的一樣，將貧民窟的孤兒故意致殘再派出 乞討，以騙取更多的收入。
快樂的“貧民窟主”
在印度，高檔住宅和貧民窟往往比鄰而居。印度首富穆克什·安巴尼在孟買的豪宅高173米，擁有一個獨立的直升機停機坪、幾個露天花園、一整層的家庭電影院、兩層樓的健身俱樂部和一個佔地6層樓的特大停車場。然而這座耗資20億美元的豪宅與附近密集低矮的貧民窟就一墻之隔。
不過令人稱奇的是，這些住在貧民窟裏的人似乎很滿足，他們自豪地稱自己為“貧民窟主”（slum-owner）。 一位住在安巴尼豪宅附近的卡瑞德貧民窟的居民告訴記者，由於印度法律規定公民有遷徙的自由，有選擇在哪居住的權利。所以根據印度憲法，當一個人在一個地方 居住滿一定期限後就會自動獲得該地的所有權，孟買貧民窟裏的數百萬人大多數因此獲得了房子的所有權，成為了業主。這名居民自豪地說：“這裡是我們的家。我 們愛這個地方。我們是這裡的主人。”孟買貧民窟裏還有很多非政府組織，他們為貧民辦事——免費提供教育和醫療服務以及就業諮詢等，這也使得冰冷的貧民窟多 了不少人情味。
由於印度部分中產階級對政治失去了信心，許多人選擇遠離政治，不參加投票，因此，不少政界人士們把目光集中在貧民身上。貧民窟裏有無窮無盡的需求，供 水、供電、學校、廁所、下水道等等，政界人士們承諾少許改善這些設施便足以贏得一部分選票，這也讓“貧民窟主”們的社會地位得以改善。
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